Chute de 7 % des travaux publics en 2009

Patrick Bernasconi a annoncé hier un recul de 6 à 7 % du chiffre d’affaires des travaux publics en France, pour un repli de 2 % de l’emploi permanent. « C’est une mauvaise année pour l’activité mais l’emploi a été sauvegardé. Les entreprises ont préféré faire le dos rond et sacrifier les prix devant la pression des carnets de commande peu remplis sans mettre en cause la politique d’emploi des jeunes formés et embauchés ces dernières années. Cette stratégie ne sera supportable que si la crise n’est pas durable. » Or 2010 s’annonce pour le président de la FNTP aussi incertaine qu’inquiétante. Après une chute de 6,2 % en 2008 et 7 % en 2009 Patrick Bernasconi espère une stabilisation à -0,5 % l’année prochaine. On passerait ainsi de 41 Md€ de chiffre d’affaires en 2008 à un peu plus de 38 Md€ en 2010.

Stabilisation en 2010

Une stabilisation actuellement sensible. Pour les neuf premiers mois de 2009, l’activité a été en baisse de 8,2% (contre -10% pour le premier semestre) par rapport à la même période de 2008. Entre août et octobre, les marchés conclus ont progressé de 15% par rapport à la même période de l’année précédente. Quant aux carnets de commande, ils sont un peu mieux garnis qu’il y un an : 4,8 mois d’activité à fin octobre 2009 contre 4,6 mois à fin octobre 2008. A cela devrait s’ajouter une montée en puissance des effets de la relance sur la fin d’année 2009 et le début 2010. Par exemple, à fin septembre, 545 M€ ont été engagés pour le volet infrastructures de transport, un taux de 63 % contre à peine 20 % à fin juin 2009. Enfin, la mesure de remboursement anticipé du FCTVA a permis d’amortir la baisse prévue des dépenses d’investissement des collectivités locales. Il s’élève à 3,8 Md€ contre 2,5 Md€ estimés initialement.

L’investissement des collectivités locales (45 % du chiffre d’affaires des travaux publics) sera soutenu par la reconduction attendue de l’assouplissement du dispositif FCTVA et l’enveloppe d’1 Md€ de prêts à taux bonifiés mobilisée fin novembre 2009 par les organisations professionnelles du secteur des travaux publics et la banque Dexia. Il existe toutefois des inquiétudes sur la taxe professionnelle et sur la situation financière de certains départements. Au global l’investissement des collectivités locales devraient baisser de 1,5 % en volume en 2010. Un mouvement encore plus fort (- 2%) pour le secteur privé (31 % du CA des TP) déjà très déprimé en 2009. Enfin, l’Etat (4 % du CA) et les grands opérateurs (19 % du CA) afficheront une croissance respective de 2% et de 3 % en volume grâce à la poursuite du plan de relance dans le domaine des infrastructures de transport et de l’énergie.

Le financement toujours en question

Toutefois, en dehors du démarrage des travaux de la seconde phase de la LGV Est (il manque toujours à RFF 1,5 Md€ de crédits qui devaient provenir de l’Afitf), aucun grand chantier n’est prévu avant l’horizon 2011-2012. Canal Seine-Nord, LGV Sud-Europe-Atlantique et Bretagne-Pays-de-la-Loire, tram-train de La Réunion,… restent sans financement. « Nous réclamons au gouvernement la mise au point d’un financement précis des grands travaux d’infrastructure promis par le plan de relance. Passons aux actes. Il ne sert à rien que l’Etat vienne d’accorder 10 milliards d’euros de garanties à des grands projets si dans le même temps il y a absence de solutions de financement pérennes pour le schéma national des infrastructures de transport », s’agace Patrick Bernasconi qui souhaite obtenir des réponses auprès du Premier ministre François Fillon.