Ah, là, là, que d’émotion ! Facile de s’exclamer devant la crue de la Marne ou les coulées de boue dans le sud de l’Aisne, ou encore le tunnel du Mont-Blanc. Par contre, le dernier rapport du CGEDD, conseil général de l’environnement et du développement durable, sur la mise en œuvre des programmes de protection contre les inondations montre que les intentions ne sont pas toujours suivies d’effet.
Les programmes avaient été décidés après les inondations de la Somme. Ils devaient pousser les collectivités à entretenir le souvenir des crues chez les habitants, inciter les élus à lancer des travaux et enfin aider les particuliers à prendre des mesures de prévention.
Les actions de communication « restent trop générales et ne sont pas ciblées sur l’information préventive ». « Certains messages payés aux communes ne sont toujours pas posés ».
Côté travaux, les conventions signées entraînent des réalisations trop lentes. Les travaux hydrauliques tels le relèvement des digues débloquent bien lentement les 737 M€ prévus, dont le tiers à la charge de l’État. Et les municipalités poussent trop peu les particuliers à prendre des mesures de prévention individuelles. Et le régime d’assurance « n’incite guère au développement des initiatives personnelles » regrette le rapport. Ah ! SI les primes d’assurance étaient modulées…
La mise à disposition du rapport auprès du ministère a abouti à l’envoi d’une circulaire aux préfets concernés, leur demandant d’établir un bilan des programmes d’action dont ils ont la charge.
La prochaine étape sera la transposition, avant fin 2009, d’une directive européenne en droit français sur les inondations. Le texte européen prévoit que les États établissent une évaluation préliminaire du risque inondation avant décembre 2011 en se basant sur les crues historiques. Des cartes précises devraient être réalisées en deux ans afin de se doter de plans de gestion du risque en 2015.
(Source les Échos)
