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Valenciennes Métropole va réaménager ses quartiers anciens dégradés

LA RÉDACTION, LE 19 JANVIER 2010
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Valenciennes Métropole  annonce que sa candidature a été retenue dans le cadre du Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés.

Ce sont ainsi 5 quartiers de l’agglomération, à Valenciennes, Anzin, Fresnes-sur-Escaut, Condé-sur-l’Escaut et Vieux-Condé, qui bénéficieront des financements de ce programme pour réhabiliter des logements privés, produire des logements sociaux, restructurer des îlots dégradés, développer des services et des équipements et aménager les espaces publics.

La Communauté d’Agglomération Valenciennes Métropole a la volonté depuis plusieurs années de reconquérir la rive gauche de l’Escaut, en actionnant simultanément l’ensemble des leviers urbains, économiques et sociaux. Ainsi le territoire a déjà eu la chance de bénéficier du programme de rénovation urbaine initié par Jean-Louis Borloo, sur plusieurs de ses quartiers, de programme de réhabilitation de logements privés dans le cadre de l’OPAHRU

(Corridor minier et Centre ville de Valenciennes), d’un développement économique dans le cadre de sa zone franche urbaine, et prochainement de l’arrivée de la ligne trolleybus « Valway ».

C’est pour passer à la vitesse supérieure que Valenciennes Métropole a décidé de déposer un dossier de candidature en juillet 2009, au Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés, portant sur 5 quartiers dont 4 se situent sur l’ancien axe minier, le long de la future ligne de trolleybus « Valway ».

Chacun de ces quartiers présente des caractéristiques et des enjeux spécifiques :

• Le Centre ancien de Valenciennes : interventions sur des îlots privés « bloqués »

• La Croix d’Anzin : interventions sur des secteurs de courées le long de l’axe Valenciennes - Saint-Amand

• Le Centre-ville de Fresnes-sur-Escaut : interventions autour des espaces centraux

• Le Centre historique de Condé-sur-l’Escaut : interventions autour des deux places historiques centrales, en lien avec l’armature commerciale

• Le Jard à Vieux-Condé : interventions sur l’entrée de ville, face au futur pôle d’équipements culturels (centre des arts de la rue « Le Boulon », médiathèque …)

Suite à l’analyse d’une commission de représentants de l’État, d’élus et d’organismes intervenant sur le logement, les résultats de l’appel à candidatures ont été annoncés le 9 décembre dernier. 40 projets sur 87 déposés, ont été retenus, dont 25 qui concentreront l’essentiel des moyens de l’État et des agences (ANRU et ANAH) – c’est le cas du dossier de Valenciennes Métropole - les 15 autres bénéficiant uniquement de financements limités à l’ingénierie. Le décret du 31 décembre 2009 est venu préciser les quartiers lauréats.

Des moyens exceptionnels pour redonner vie à ces quartiers

Instauré par la loi du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion, le programme national de requalification des quartiers anciens dégradés

(PNRQAD) vise à engager les actions nécessaires à une requalification globale des quartiers dégradés des centres anciens, tout en favorisant la mixité sociale et en recherchant un meilleur équilibre entre l’habitat et la présence d’activités de services. Il concentrera des moyens exceptionnels et ciblés pour réhabiliter des logements privés, produire des logements sociaux et des places d’hébergement, développer des services et des équipements et aménager les espaces publics.

Une enveloppe de 380 millions d’euros, annoncée par Jean-Louis Borloo, Ministre d’Etat, et Benoist Apparu, Secrétaire d’Etat chargé du Logement et de l’Urbanisme, sera mobilisée par l’État et ses opérateurs (Agence nationale de l’Habitat et Agence nationale pour la

Rénovation urbaine) pour la mise en oeuvre de ce programme. L’aide fiscale « Malraux », qui permet une réduction d’impôt pouvant aller jusqu’à 40% du coût des travaux de réhabilitation, sera également accordée, dans les conditions prévues par la loi, pour mobiliser les investissements privés.

Pour la mise en oeuvre du programme, une convention financière pluriannuelle sera signée courant premier semestre 2010, entre Valenciennes Métropole, les communes retenues, l’État, les agences et les opérateurs, et viendra préciser, pour chacun des quartiers, les objectifs à atteindre, les actions à déployer, le calendrier des opérations et les moyens mis en oeuvre pour y parvenir.

Comme pour les projets dans le cadre de l’ANRU, la convention PNRQAD intégrera toutes les dimensions du développement durable et notamment, pour son rôle économique et social, un accompagnement spécifique des ménages qui bénéficieront d’aides financières pour réhabiliter leurs logements, ainsi que des personnes qui seront relogées dans le cadre des opérations de restructuration des îlots dégradés. De plus, tous les marchés publics de travaux intégreront une clause d’insertion pour le retour à l’emploi des habitants de ce territoire.



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